时间 :2013-05-14 原文作者:岳麓士
2010年底以来,“阿拉伯之春”席卷了西亚北非地区 ,导致突尼斯 、埃及 、利比亚 、也门四国政权更迭 ,部分阿拉伯国家陷入动荡 ,叙利亚内战仍在持续 ,国家前途未卜 。
中国是阿拉伯国家的可靠朋友和真诚伙伴 。面对西亚北非变局 ,中国坚持不干涉内政原则 ,尊重阿拉伯人民寻求变革和发展的愿望诉求 ,反对诉诸武力 。中国秉持公道、伸张正义的立 。霉愦蟀⒗业睦斫夂涂隙āT谥邪⑺焦餐ο ,中阿长期友好合作的大局并没有因为阿拉伯国家的政治变革而改变 ,中阿全面合作 、共同发展的战略合作关系仍沿着既定轨道向前推进 。
中阿关系中最久远、最活跃的是经贸合作,这是连接中阿人民的重要纽带 ,给双方人民带来了实实在在的利益 ,增进了中阿人民的福祉 。然而 ,西亚北非剧烈动荡对中阿经贸合作也带来了一定冲击 ,对包括贸易 、投资、工程承包 、人员安全等在内的中国海外利益造成了直接或间接 、显性或隐性的负面影响 。如利比亚是中国对外承包工程的重要市场之一 。2010年中国有数十家企业在利投资和承包工程50余项 ,涉及房屋建造 、配套市政 、铁路建设、石油和电信领域等 ,员工多达35000余人 。利比亚乱局发生后 ,中国遭受撤回员工 、工地遭抢、项目停工的严重损失 。另据统计,2011年中国企业在阿拉伯国家承包工程新签合同金额为229.1亿美元 ,同比下降12.5% ;完成营业额205.8亿美元,同比下降8.6% ;派出人员6.4万人 ,同比下降19.4%;年末在阿拉伯国家工作人员约10万人,同比下降36.9%。
西亚北非变局使中国海外利益受损的情况表明,中国企业在“走出去”之前要对目的地国的风险做出充分评估 ,对突发事件的应急机制、特殊管理 、人员安全 、设备看护等等 ,都应精心设定预案,并在项目实施过程中不断加以完善 。
受西亚北非局势的影响,一些原先准备与阿拉伯国家进行经济合作的企业,为规避风险 ,急忙推迟或取消原定的发展计划 ,有的甚至再也不愿涉足西亚北非地区 ,这种“一朝遭蛇咬,十年怕井绳”的心态,不难理解 。中国企业要实施“走出去”战略,到海外投资兴业 ,遭遇风险不可避免 ,关键在于把挑战和困难想得多一些,对可能出现的各种风险积极防范到位 。这样 ,“走出去”才既不会鲁莽行事 、盲目冒失 ,又不会因噎废食 、裹足不前。
中阿经济互补性强,发展经贸合作前景广阔 。中国和阿拉伯国家都是发展中国家 ,都处于经济发展和民生改善的关键时期 。经历政治变革 、正在艰难转型的阿拉伯国家面临艰巨的经济重建任务,它们急需进行大规模的基础设施建设,有的还对学习借鉴中国发展经验 、吸纳中国企业投资抱有较大期待 。相信这些国家一俟实现社会稳定 ,就会出台政策措施吸引外资 ,这对于有实力 、信誉好的中国企业来说,是“走出去”的好机遇 。
期待未来在西亚北非的土地上,能够看到更多中国企业稳健的身影。
(本文章摘自5月14日《人民日报》)