时间：2014-04-14 原文作者 ：周 文
如何更好地把国有企业的政治优势转化为核心竞争力，推动国有企业更有质量更有效益更可持续发展 ，这既是国有企业党组织需要不断探索的理论问题，同时也是在国有企业改革创新发展实践中需要迫切解决的现实问题。
强化国有企业党组织作为政治核心的观念和意识，把党组织的政治核心作用转化为企业的领导力 。从经济层面看，国有企业是国家的重要经济支柱 ；从政治层面看 ，国有企业党组织是执政党的重要组织基础 。充分发挥国有企业党组织政治核心作用 ，既是党领导经济工作能力的具体体现，也是巩固党的执政基础的必然要求 。在新形势下，国有企业党组织必须进一步解放思想，融入中心抓党建 、把服务服从于企业发展作为企业党建工作的出发点 、落脚点 。要强化党组织参与企业重大决策，充分发挥在重大问题上的把关定向作用。坚持党政之间“双向进入 、交叉任职” ，强化党政集体领导，形成坚强领导班子 ，从领导体制上促进党建工作与企业生产经营管理深度融合 ，确保党组织有效参与企业重大决策 。要完善“三重一大”等决策制度 ，健全实施领导、专家、员工群众相结合的决策办法，形成“务实求是 、谋断分离” ，做到科学决策 、民主决策、依法决策。
深入贯彻落实党的路线方针政策 ，把党的理论政策优势转化为企业的发展力 。国有企业承担着与一般市场经济条件下经济组织不同的责任 ，既有经济责任 ，更承担着国有企业特殊的政治责任和社会责任 。国有企业要始终与党中央保持高度一致 ，自觉把党的路线方针政策变成干部职工的一致行动 ，变成企业产品和经济效益 ，变成企业发展实践。要采取中心组学习 、专题培训 、高端讲座、创建学习型组织和打造学习型领导干部队伍等多种形式，促进认真学习把握党的基本理论 、路线、方针、政策 ，正确认识形势 ，增强宏观掌控 、战略引领 、统筹兼顾、开拓创新的能力 。要深化国有企业改革 ，执行好国家方针政策 ，注重发展速度和调整结构 、提升质量、提高效益相统一，确保国有资本保值增值 ，从而达到提高竞争力和经济实力的成效 ，实现国有企业科学发展 、和谐发展和可持续发展 。
提高人才队伍在国有企业发展中的支撑力度 ，把党的队伍优势转化为企业的带动力。国有企业人才队伍是企业优秀的人力资源 ，是国有企业提高核心竞争力的优势所在 。只要党管干部、党管人才的工作真正做好了 ，国有企业的政治优势转化为核心竞争力就有了可靠的组织人事保障。国有企业要牢固树立人才是最活跃的先进生产力 、是科学发展的第一资源 、经营的第一资本，人才发展是科学发展的有效路径 、人才投资是效益最大的投资等先进理念 ，坚持从大局和长远思考谋划人才工作 、关心支持人才工作 、研究落实人才工作 ，切实把“人才强企”战略落到实处。要创新实施人才战略 ，科学制定企业中长期人才发展战略规划 ，坚持经营管理 、专业技术 、操作技能三支人才队伍统筹考虑 ，领军、拔尖、骨干 、基础人才同步发展 ，坚持培养与引进 、引才与引智 、梯队与团队建设相结合 ，健全完善纵向畅通 、横向贯通的人才发展通道 ，配套建立符合企业实际 、动态优化的人力资源配置 、开发、评价 、激励机制和具有竞争力的薪酬机制 ，同时注重研究把握人才成长规律 、成长路径和特点，优化人才成长发展环境，促进各类型各层次人才整合，激发人才活力和创造力，提高人才对企业发展的内涵驱动和智力支撑作用 。
建立健全国有企业规章制度 ，把党的组织优势转化为企业的执行力 。制度建设具有根本性、全局性的意义 ，是做好工作的重要保障 。国有企业要坚持继承和创新相结合 ，注重制度顶层设计 ，健全管理制度体系 ，提高按制度用权 、管人 、办事的约束力 。根据新形势和工作新要求 ，结合国有企业实际 ，把党的政治纪律 、组织纪律 、人事纪律、群众工作纪律以及财经纪律 、生产组织运行纪律等 ，有机融入企业制度建设和工作流程设计中 ，成为可操作执行的标准规范 ，使之固化为制 ，成为企业“法律” ，完善企业基本制度体系 。要从严管理不放松，按照打造世界领先的标准要求 ，强化制度落实 ，从党员干部抓起，从执行政策入手，增强领导干部模范遵章守纪 、规范用权意识 ，确保权为民所用 、情为民所系、利为民所谋 。要按照现代企业管理理论方法，梳理优化国有企业业务工作流程 ，明确岗位职责 、明晰工作标准、细化考核办法，激励职工自觉恪尽职守 、拼搏奉献。要对上级决策部署认识到位 、措施到位 、创造性落实 ，确保对各项政策制度执行不变通 、不走样，对内外部资源、各种生产要素有效整合优化，对企业各项业务、生产经营活动有效控制高效运营 。
加强国有企业党组织与员工群众的密切联系 ，把党的群众工作优势转化为企业的创造力 。国有企业员工群众是企业的主体 。全心全意依靠员工群众办企业 ，在任何时候 、任何情况下都必须牢牢坚持，决不动摇 。国有企业要进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，坚持员工是企业第一资源 、经营第一资本 ，把人的全面发展和人企共进作为工作的出发点和落脚点 ，强化通过完善机制制度维护保障员工群众的合法权益，使员工群众感受到“家”的温暖，不断增强爱岗敬业意识和努力工作的积极性。要深入扎实做好一人一事思想政治工作 ，通过深入基层深入一线调研、与职工同吃同住同劳动、各级信访接待、领导信箱 、领导接待日等渠道 ，加强与员工群众沟通 ，了解其思想动态，了解其诉求期盼，发现问题 、化解矛盾、解决困难 、平衡心态 ，促进职工安心舒心工作。要充分尊重职工群众首创精神 ，围绕促进国有企业生产经营管理、科技进步和挖潜增效 、控本增效等重点工作，调动激发员工的积极性 、主动性和创造性，把员工群众摸索的先进经验、提出的合理化建议转化为推动国有企业发展的不竭动力。
(本文章摘自4月14日《学习时报》，作者系胜利油田党校常务副校长)
