原文作者：杨国民 2015-07-14
作为中央管理的特大型企业，中船重工坚持市场化改革方向，积极发展混合所有制经济 ，不断完善现代企业制度 ，更好履行国有资产保值增值责任，持续推进集团公司科学发展 。中船重工将围绕重点大力推进改革 ，力争到2020年建成军民融合 、技术领先、产融一体的创新型船舶工业集团 。
近年来，全球航运市场需求急剧下降 ，造船市场持续低迷，陷入了长周期的深度调整 。面对这种形势 ，作为我国船舶工业领军企业的中国船舶重工集团公司通过深化改革，强化创新 ，调整结构 ，逆势而上 ，实现了持续稳定发展 。2012年以来 ，集团经济总量年均增长8.1%，营业收入年均增长7.4% ，增加值年均增长7.7%，利润总额年均增长3.7%。中船重工在世界500强排名已连续4年递进 ，连续10年获得央企绩效考核A级 。今年1至5月 ，集团经济总量同比增长14.5% ，营业收入同比增长13.3%，劳动生产总值同比增长15.2%，运行总体平稳 。
面对改革和发展的新形势 ，中船重工将如何推进下一步改革？记者日前就相关话题 ，采访了中国船舶重工集团公司董事长 、党组书记胡问鸣 。
胡问鸣说，作为中央管理的特大型企业 ，中船重工将坚持市场化改革方向 ，解放思想、改革创新，积极发展混合所有制经济 ，不断完善现代企业制度 ，更好履行国有资产保值增值责任，持续推进集团公司科学发展，建成创新型船舶工业集团 。前不久 ，中央决定中船重工设立董事会 ，这标志着中船重工进入全面深化改革的新阶段。
胡问鸣介绍，结合集团公司实际 ，中船重工将在以下5个方面围绕重点 ，大力推进改革。
围绕发挥国有资本核心关键领域主体地位 ，全面深化改革。正确定位集团公司经营管理模式 ，中船重工是国务院的授权投资机构，具有国有资本投资公司的功能 ，战略与财务管控是集团公司的职能定位。要规范发展混合所有制经济 ，营造各种所有制资本属性取长补短、军民融合 、相互促进 、共同发展的体制机制环境。深化所属企业事业单位改革 ，按照技术领先、专业化 、产业化的原则分类发展，做强做优做大。积极引入各类投资者，实现混合所有，培育和打造若干军民一体的专业化上市平台 ，进一步提升集团公司资产证券化率。
围绕优化国有股权结构 ，分类推进改革。根据企业、事业单位、专业公司不同功能，结合军工 、民船、非船产业不同特点，按照改革发展稳定的要求 ，不断完善战略规划和顶层设计，统筹兼顾 ，分类推进 。对国家有规定的关系国家安全和国家战略的产品 、产业 ，保持集团公司独资或绝对控股；对国家重点保军单位和集团公司重点发展领域的单位，保持集团公司控股地位，拥有实际控制权；对部分支柱产业和高新技术产业中的重要骨干单位 ，集团公司保持相对控股 ；其他单位国有股权根据市场竞争和发展情况，有序进退 、合理流动。
围绕实施创新驱动战略，优化资源配置 。深入实施创新驱动发展战略，全面推进科技创新、组织创新 、商业模式创新和体制机制创新 ，以数字化、网络化 、智能化推动传统制造业升级 ，向价值链 、产业链高端发展 。推进科研院所分类改革 ，强化经营业绩考核和全员考核机制。鼓励上市公司采取股权激励，非上市公司探索资本、管理、技术等生产要素按贡献参与分配 ，完善中长期激励机制 。鼓励企业骨干员工通过多种方式出资入股 ，形成资本所有者和劳动者利益共同体的混合所有制 。推进内部专业化重组和资源整合，提升核心竞争力 。
围绕完善现代企业制度 ，健全党组织政治核心作用依法发挥的法人治理结构。按照《公司法》要求 ，建立健全股东（大）会、董事会 、党委 、监事会和经理层 ，形成协调运转 、有效制衡的决策执行监督机制。到2020年 ，除极少数企业外，普遍建立规范的董事会 ，基层党组织政治作用写入公司章程。建立完善责任追究制度，强化经营投资责任追究 。建立企事业单位领导人员分层分类管理制度。按照国家建立职业经理人制度要求 ，逐步建立职业经理人制度。严格领导人员任期管理和岗位考核 ，不断完善领导人员退出机制。
围绕完善国有资产管理体系 ，强化制度建设 。进一步完善国有资产统一、分级管理 ，建立完善统一的基础管理工作体系 ，充分发挥管理职能 ，不断提高国有资产运营质量 。扩充完善集团公司资本运营平台 ，加大产业资本与金融资本融合力度，扩充完善金融服务平台和资本投资运营平台 ，拓展丰富金融领域牌照 ，引入财务型战略投资者 ，放大国有资本功能 ，提高资本盈利能力。健全国有资产监管体系 ，不断完善监管模式 、监管内容、监管方式、监管手段，增强考核的导向性和针对性 ，发挥监督合力 。
（本文章摘自7月14日《经济日报》）
